近日，大型城市系列动画片《大话运河》在山东省枣庄市台儿庄区开始制作。这部以古运河为题材的动漫，剧情贯穿台儿庄各地的历史，有着极强的人文色彩。台儿庄区宣传部门负责人介绍，《大话运河》将对枣庄市原创动漫产业发展具有推动作用。

  近年来，山东省委、省政府重视动漫产业发展，不断优化政策环境，并明确将动漫产业列入山东重点发展的十大文化产业之一，“筑巢引凤”的系列举措使动漫产业在齐鲁大地迎来了新的发展契机。

  动漫产量：量增质更优

  “以电视动画片为例，2013年山东在国家新闻出版广电总局备案的作品有6部2286分钟，名列全国12位；到2014年10月，这一数字达11部6112分钟，时长增长了167.4%。”在日前召开的山东省扶持动漫产业发展联席会议上，山东省文化厅副厅长胡上山介绍，目前山东已拥有一批涉及动漫制作、动漫软件开发、手机动漫、动漫图书、网络游戏、人才培训及衍生产品设计、研发、生产等企业，动漫制作时长和播出时间均有大幅增长。

  产品数量的增加，一方面得益于山东省内动漫企业数量的增加，由早期的百余家增加到目前的600余家；另一方面，动漫企业的规模效益也日渐显现。目前山东拥有济南、青岛、烟台3个国家级动漫产业基地，15家企业通过国家动漫企业认定，4家动漫企业列入《2011—2012年度国家文化出口重点企业目录》，1家动漫企业连续3年获得国家进口动漫开发生产用品免税资格。

  同时，山东动漫企业的自主研发能力也进一步增强。《晶莹小子》、《小牛向前冲》、《泰山》等多部原创动漫作品深受群众喜爱；3部作品入选文化部2014年弘扬社会主义核心价值观动漫扶持计划；1部作品入选国家动漫品牌建设和保护计划。

  多方合力：扬帆远航有推手

  作为朝阳产业，动漫产业发展涉及文化、财政、工商、税收等多部门。为此，山东省政府于2007年组织省文化厅、省财政厅、省地方税务局等成立了山东省扶持动漫产业发展联席会议。8年来，在联席会议努力下，山东相继出台《关于推动山东动漫产业发展的若干意见》、《关于推动山东动漫产业发展若干意见的实施细则》等配套政策文件，从市场准入、作品原创、人才培养、融资渠道、市场开发、知识产权保护等方面提出了具体意见。

  近年来，山东省财政先后安排中央和省级文化发展专项资金1000多万元用以支持动漫产业的发展。山东省新闻出版广电局则在动画图书的出版发行、动漫电影电视剧的制作播出、动漫游戏审批等方面加强监管力度，提升了全行业动漫产品的生产和传播能力。山东省地方税务局将支持动漫产业发展税收优惠政策的落实作为各级地税部门税收执法检查的重点内容。

  2014年，济南科明数码有限公司成功登陆新三板，成为山东省首家上市的动漫企业。山东省科技厅对其进行了业务指导和知识产权保护等方面的支持，省发改委联合金融办对其登陆新三板进行了引导和扶持，省财政、税务系统向其落实了财税的优惠政策。

  “动漫产业市场的主体多为小微企业，动漫创作理论研究和个人原创能力亟须扶持。”山东世博演艺经纪有限公司董事长刘卫东曾长期从事动漫作品创作生产，他建议，政府可以通过投入一定资金的方式，引导动漫企业与独立艺术家合作，解决企业创意不足的问题。

  走出去：用好本地特色资源

  这几年，山东通过举办“山东省文化产业博览会”“烟台国际动漫艺术节”等展会活动，组织动漫企业参与国内外各类展会与招商活动，通过动漫产品特色展销、动漫短片大赛等，为动漫企业和创作团队提供展示交易、洽谈合作、人才技术交流的平台。

  “山东文化资源丰富，但是缺乏用动漫的方式进行展示，至今没有一个全国知名的动漫品牌。”山东省文化厅厅长徐向红说，动漫产业要成为展示山东文化资源的平台，需深入挖掘和利用丰厚的齐鲁文化资源，创作生产一批富有山东特色的动漫产品。

  胡上山表示，未来山东将重点加快动漫走出去的步伐。依托齐鲁优秀传统文化，创作生产一批体现时代特征、深受群众喜爱的动漫作品，充分利用国内国外两个市场，通过信息共享、宣传推广、境内外参展等方式，推动动漫企业、产品和服务走出去。抓住设立中韩自贸区这一有利契机，筹备组织中韩动漫产业博览交易会。完善动漫产品的评价体系和激励机制，探索设立政府奖动漫奖。